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中证网讯(记者 赵白执南)全国政协常委、外事委员会主任、财政部原部长楼继伟11月13日在“第11届财新峰会:重建全球信任”上表示,中国在经济复苏上走在前面,已经到了研究宽松货币政策有序退出的时候,但退出的节奏也要掌握好,必须要早研究。
楼继伟表示,目前,全球经济贸易面临的最大不确定性主要在四方面。一是全球疫情仍在扩散,可能会持续到明年以后;二是逆全球化和贸易摩擦,对全球经济贸易造成下行压力;三是民粹主义潮流在全球蔓延;四是债务周期和经济周期错位。以往,债务周期的积累、危机、衰退、复苏对应着经济的繁荣、衰退、停顿、复苏。现在债务积累期对应着经济衰退期。这四方面不确定性相互传染、加强,形成正反馈发散效应,这是从来没有遇到过的复杂情况。债务在积累,经济远谈不上复苏,资产价格却在高位。
谈及对未来各国财政政策和货币政策走向的看法,楼继伟认为,下一步,各国财政政策、货币政策都有“三保”的责任,都会继续扩张。但比较难的是,由于债务率高企,政策扩张的空间在缩小,因此,更要把握好扩张的度、用来办什么事情。要更多用于保民生、保中小企业,还要防止企业和居民杠杆率抬高太多。最重要的是要继续压降金融业务杠杆。
楼继伟表示,一旦经济复苏,过多的流动性需要收回时,存在可能刺破债务泡沫的风险,因此现在要坚决降杠杆。同时,要掌握好政策退出节奏,不能让经济复苏时反而发生了债务危机。经济外部性比较强的国家更要注意,需要加强沟通协调。虽然中国在抗疫、经济复苏方面走在前面,已到了研究宽松货币政策有序退出的时候,但退出的节奏也要掌握好,必须要早研究。就全球范围而言,宽松政策退出为时尚早。
楼继伟强调,前期的财政和货币政策都有退出要求。积极财政政策出台后退出时间比较长,货币政策调控相关举措更多是年度性的、甚至是季度性的。从下一步来说,已经到了研究货币政策应急举措有序退出的时候,财政政策可能还要维持扩张到明年,力度可能会比之前小一点。
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