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正定片区规划面积为33.29平方公里
中国(河北)自由贸易试验区正定片区规划面积为33.29平方公里(含石家庄综合保税区2.86平方公里),实施范围北至综保区海关巡逻道;西至新元高速、107国道、园博园大街;南至河北大道;东至诸福屯西街、河里街、综保区东围网。正定片区位于省会石家庄,处于首都经济圈京保石和唐津石两大发展轴的交汇点,有着得天独厚的区位优势。此外,正定片区交通便利,公路、铁路、航空立体式发展,正定县城境内现有107、307两条国道和正港线、正南线、机场路和团贾线4条省道纵横交错;京港澳、京昆、石太、石黄4条高速公路穿境而过;京广铁路、石太铁路和石德铁路在此交汇;石家庄正定国际机场为4E级主干线机场,现已开通80多条国内外和地区航线,旅客年吞吐能力达500万人次以上;加上石家庄轨道交通1号线和正在规划修建快速公交线路,将正定与石家庄市区紧密联系起来。
正定片区将建设“两区一枢纽”
正定片区的功能定位是:
重点发展临空产业、生物医药、国际物流、高端装备制造等产业,建设航空产业开放发展集聚区、生物医药产业开放创新引领区、综合物流枢纽,即“两区一枢纽”。这个定位既符合石家庄市的实际,也与自贸区其他三个片区形成产业互补,有利于形成协同推进、要素联动的开放创新机制,也使得石家庄能主动服务和融入到“一带一路”建设、京津冀协同发展、雄安新区建设等重大国家战略。
正定片区的设立意义深远
正定片区的设立具有重大意义。有利于加快政府职能转变,打造一流营商环境。
正定片区的设立将进一步转变政府职能,着力当好服务企业的“店小二”,有效地破除企业发展中遇到的“旋转门”、“玻璃门”、“弹簧门”,降低制度性交易成本,激发创新创业活力,打造法治化、国际化、便利化的营商环境,以一流的营商环境吸引高端经济要素聚集。
有利于加快区域协调发展,增强辐射带动能力。
正定片区围绕服务京津冀协同发展与雄安新区规划建设国家战略、带动区域发展、参与全球合作,有利于加快提升对国际国内高端战略资源的集聚能力,进一步增强对冀中南地区、石保廊的引领辐射带动能力,高水平打造引领河北发展的“主干”,形成河北地区最具活力的新兴增长极。
有利于推动产业转型升级,形成高端高新产业开放发展新高地。
正定片区的设立将会促进产业转型升级,为加快我市高质量发展提供强大动能,并进一步提升区内的国际贸易服务水平,为经济转型创造良好的贸易环境,提升国际分工地位。通过发挥正定片区对外开放高地的综合优势,充分利用国内国际两种资源、两个市场,加快经济发展转型升级。
有利于形成汇聚人才的新洼地,为自主创新发展提供智力保障。
正定片区未来重点发展临空产业、生物医药、国际物流、高端装备制造等产业,这就需要批高素质、专业化、创新性人才的支撑,我们要通过构建具有全球竞争力的人才制度及现代治理模式,聚天下英才而用之,真正把正定片区打造成人才集聚的新磁场,创新创业的战略高地。
有利于促进贸易便利化,全面提升开放型经济水平。
正定片区的设立将会进一步促进贸易便利化、金融业开放创新,这有利于吸引高端制造业和现代服务业集聚,加强智能制造与国内外的交流,全面提升开放型经济水平。通过加快商检、通关的速度,消除贸易壁垒,推动对外贸易持续增长,打造成我省开放型经济增长的“新窗口”,促进外贸市场多元化发展。
建设“两区一枢纽”石家庄将从四个方面来发力
河北自贸试验区中,正定片区的目标是建设“两区一枢纽”。那么,石家庄将从那些方面发力来实现这一目标呢?
记者从中国(河北)自由贸易试验区正定片区新闻发布会上了解到,石家庄市将从四个方面努力,不断增强“两区一枢纽”功能,促进片区经济创新发展。
积极推行“极简审批”改革,以“减证”带动“简政”。
将优先在正定片区推行“极简审批”改革。推进实体政务大厅向网上办事大厅延伸,尽快实现企业登记全程电子化。协调海关积极推行“批次进出、集中申报”制度,大幅减少企业申报次数、报关单数量及通关时间。提高企业在正定片区经营发展的市场准入与退出效率,积极承接省级管理权限下放,做好国务院关于在自贸区开展“证照分离”改革全覆盖试点的准备工作。
聚焦重点行业,五湖四海广纳人才。
通过健全人才安居、医疗保障、子女教育等配套政策吸引人才、留住人才。按照有关规定,对科研院所和知名企业邀请来正定片区从事技术合作、经贸活动以及在正定片区工作的外籍高层次人才工作团队及辅助人员,签发2-5年有效的签证或居留许可。推进建立移民事务服务中心,搭建外籍高端人才交流互动平台。
支持航空产业开放发展,打造国际航空物流枢纽。
通过探索开展适合航空产业特点的检测、维修和再制造等业务,探索支持国内外企业在正定片区开展单机融资租赁业务,加大航空产业市场竞争力。通过探索以全国性商业银行为主体,为飞机制造和整机维修、民用航空运输、无人机及浮空器研发制造、客改货等航空企业提供综合性金融服务,完善航空金融配套政策措施。通过积极谈判,加快第五航权落地,不断增加国际航线和航班。依托市场腹地优势,吸引国内外大型航空公司设立基地。出台鼓励民用航空快速发展的配套政策,推动通用航空产业快速发展。
推动生物医药产业开放,打造京津冀创新引领区。
支持正定片区医药研发国际化,提升药品和医疗设备进口管理水平。优化生物医药全球协同研发的试验用特殊物品的检疫查验流程。设立“优先药物”通道、“先进疗法药物”通道,加速创新药物审批。支持正定片区内符合条件的医疗卫生机构,按照有关规定开展干细胞前沿医疗技术研究项目,建立项目备案绿色通道。全力保障建设进口药品口岸,尽快具备设立首次进口药品和生物制品口岸的条件。
下一步,石家庄市将加强与国家及省有关部门的协调和配合,大胆探索,积极作为,创新支持政策,狠抓工作落实,发挥正定片区对京津冀协同发展、“一带一路”的支撑作用和新时期对外开放、改革创新的示范引领作用,促进京津冀协同发展迈上新台阶。
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